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关于提供加快新旧动能转换促进五大产业集群转型升级有关材料的函
来源:    发布时间:2018-03-09    浏览次数:    

 市直有关部门、单位:

为深入贯彻落实党的十九大精神和省市新旧动能转换重大工程动员大会工作部署,按照市委全面深化改革领导小组《关于加快推进新旧动能转换改革的意见》(滨改组发[2017]5号)要求,由市经信委牵头相关部门、单位研究起草支持五大千亿级产业集群转型升级方面的政策文件。为起草好这个文件,市经信委制定了具体工作方案,做了细化分工,请你们按照方案要求,结合各自工作实际,围绕新旧动能转换、破解制约集群发展的体制机制等问题,在深入调研的基础上,及时提供相关材料。所需提供的文字材料,请于6月底前经单位主要负责人签字并加盖公章后,连同电子版一并报市经信委技改科。

联系人:张丙忠 刘福磊;联系电话:2215137

外网邮箱:bz_tzk@126.com

附件:《滨州市加快新旧动能转换促进五大产业集群转型升级的意见》起草工作方案

                                                2018年3月2日

 

《滨州市加快新旧动能转换促进五大产业集群转型升级的意见》起草工作方案

2018年3月2日)

 

为汇集众智、群策群力,起草好《滨州市加快新旧动能转换促进五大产业集群转型升级的意见》文件,特制订工作方案,如下:

 一、文件名称

根据《意见》要求,拟以市委、市政府名义制定出台促进五大产业集群转型发展的政策措施,名称初步定为:市委、市政府《关于加快新旧动能转换促进五大千亿级产业集群结构优化转型升级的意见》。

二、文件主要内容

初步考虑,该文件主要涵盖以下5个方面的内容:

(一)充分认识加快推动五大千亿级产业集群结构优化转型升级的重要性和必要性。

(二)今后一个时期(5-10年)的产业集群转型升级的总体要求(包括指导思想、基本原则、发展目标等)。 

(三)产业集群转型升级的重点任务或转型路径。

(四)对产业集群发展的支持政策。

(五)推进产业集群转型升级的保障措施。

三、文件制发的时间安排和工作步骤

(一)2月底前,召开相关部门参加的座谈会议,进行研讨部署(已组织重点部门召开)。

(二)3月至4月,开展前期调研,形成初步材料。各相关部门尤其承担集群建设的市经信委、粮食局、海洋与渔业局、畜牧兽医局等部门要结合各自职能和工作实际,分头组织到县区、企业、外地开展调研学习,摸清我市几大产业集群发展现状,找准制约转型升级的矛盾和问题,理清转型发展的思路,明确今后一个时期的重点任务、主要目标、转型路径,借鉴外地经验,结合滨州实际,提出支持政策,强化保障措施,形成详实的调研报告。

(三)5月至6月,集中精力,用心起草,反复修改,分行业形成五大产业集群转型升级的意见措施。在前期深入调研学习的基础上,结合实际,充分论证,形成五个方面的意见文件。每个产业集群材料主要包括以下内容:1、推动产业集群转型升级的重要意义;2、今后一个时期(5-10年)的转型升级总体要求(指导思想、基本原则、发展目标);3、转型升级的重点任务或转型路径;4、支持政策;5、保障措施等。

(四)7月,汇总整合,精心研究,反复讨论,形成推动我市五大产业集群结构优化转型升级的意见。汇总相关部门、委内相关科室单位分行业制定的文件材料,形成全市支持五大千亿级产业集群转型升级的意见措施初稿。分层次采取召开座谈会等形式广泛征求各方面的意见建议,进行修改完善。(包括市经信委内部、市直相关部门、县区、重点企业等)。

(五)8月至9月,按照市委、市政府文件制发要求,启动相关办文程序。包括:进行部门、县区会签,征求市法制办意见,报市委办签发等,力争提前保质完成任务。

四、任务分工

1、市经信委:负责高端铝、新型化工、纺织三个产业集群文件材料,其中高端铝产业集群技改科负责;新型化工产业集群化安专办负责;纺织产业集群消费品产业科负责。

2、市粮食局:负责提供粮食加工产业集群方面的材料。

3、市海洋与渔业局、市畜牧兽医局:分别负责各自承担的畜牧水产产业集群方面的材料。

4、市发改委:重点从新旧动能转换等方面提供促进五大产业集群转型升级的政策措施。

5、市财政局:从财政支持等方面提出促进五大产业集群转型升级的政策措施。

6、市科技局:从科技创新等方面提出促进产业集群转型升级的政策措施。

7、市编办:围绕深化体制机制改革,强化“放管服”等方面提出切实可行的政策措施。

8、市人社局、市教育局:从人才支撑等方面提出政策措施。

9、市商务局:从扩大对外开放、各类开发区、园区建设等方面提出政策措施。

10、市服务业发展局:从二、三产融合发展等方面提出政策措施。

11、市工商局、市质量监督局:从品牌、标准、商标建设等方面提出政策措施。

12、市国税局、地税局:从税收优惠等方面提出政策措施。

13、市金融办:从金融支持和规模企业规范化公司制改等方面提出政策措施。

14、人民银行滨州中心支行:从金融支持等方面提出政策措施。

15、市国土局:从土地供应等方面提出政策措施。

16、市环保局:从环境容量等方面提出政策措施。

17、市安监局:从安全生产等方面提出政策措施。

18、市招商局:从招商引资等方面提出政策措施。

19、市国资委:从国有企业改革等方面提出政策措施。

    20、市物价局:从减轻企业负担等方面提出政策措施。  

 

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